Русенският Административен съд потвърди наказателното постановление от ноември миналата година, издадено от Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ), с което на кмета на града Пенчо Милков е наложена глоба от 5000 лева по Закона за чистотата на атмосферния въздух. Причината за санкцията е, че не са спазени мерките, заложени в „Програмата за качество на атмосферния въздух по показатели ФПЧ (фини прахови частици) 10 и ФПЧ 2,5 на Община Русе за периода 2021-2026 година“. Решението е окончателно.
Така се потвърждава по-раншно решение на Районния съд, че издаденото от екоинспекцията наказателно постановление е законосъобразно. Нарушението е извършено чрез бездействие, тъй като кметът не е изпълнил задълженията си, вменени му с различни нормативни актове и документи, и не е упражнил правомощията си, дадени му от същите актове, да осъществи контрол над лицата, замърсяващи въздуха на общината, сочат магистратите.
През 2021 г. била разработена Програма за качеството на атмосферния въздух по показатели ФПЧ10 и ФПЧ 2.5 на Община Русе за периода 2021-2026 г., в която било упоменато, че отговорен орган за разработването и изпълнението на програмата е кметът на Община Русе Пенчо Милков. Като основни източници на ФПЧ10 за региона били записани битовото отопление, транспорт, промишленост и селско стопанство.
През 2022 г. броя средноденонощни стойности, превишаващи праговата стойност от 50 mg/m3 за ФПЧ10, бил 60. И този брой е след приспадане от действително установения брой от 66 превишения на превишенията, дължащи се на пустинен прах от Сахара, достигнал до България.
През 2022 г. в изпълнение на водния проект са прокопани множество улици. Дейностите на изпълнителя водели до генериране на изключително количество прах във въздуха на града, но въпреки това не се правело нищо той да бъде ограничен, товарните отсеци на колите, превозващи извадените от улиците инертни материали, не се покривали, улиците не се почиствали след работа, нямало заграждения покрай тях, които да препятстват разпространението на праха, сочи съдът. Община Русе през 2022 г. съставила десетки констативни протоколи, протоколи, с които документирала установяването многократно на значително и видимо замърсяване с прахови частици. За нито едно от тези нарушения обаче нарушителите не са наказани чрез издаване на наказателно постановление по цитираната наредба или по друг нормативен акт. Безспорно са приети за установени десетки нарушения на дадените правила с представените по делото констативни протоколи, без да има наказани.
Глобата е един от случаите, за които важи латинската сентенция „Dura lex, sed lex“ - в по-свободен превод „Лош закон, но закон“. По тези показатели могат да бъдат глобени вероятно повечето кметове в страната. В случая това е Пенчо Милков.