Плувният комплекс в Парка на младежта е сред най-мащабните инфраструктурни проекти, реализирани от Община Русе през последните години. Замислен като модерна спортна база, която да обслужва както тренировъчни и състезателни дейности, така и масовия спорт, проектът се финансира със значителен публичен ресурс и кредитно участие.
Към 13 март 2026 г. обаче проектът се намира в ситуация, която поражда редица въпроси относно управлението на строителния процес и финансовата рамка на инвестицията.
Според наличната официална документация:
* срокът за завършване на строителството е изтекъл;
* строителството е официално спряно;
* по-голямата част от средствата по договора вече са изплатени;
* няма подписан нов анекс за удължаване на срока.
Срокът изтече, нов анекс няма
Последното допълнително споразумение към договора - Допълнително споразумение номер 5 от 28 ноември 2025 г. - определя нов краен срок за завършване на строителството: 5 януари 2026 г.
Този срок вече е изтекъл.
Към 13 март 2026 г. няма подписан нов анекс към договора. Това беше потвърдено и от директора на ОП „Общински пазари“, което е възложител по проекта.
На практика това означава, че договорният срок е изтекъл, без да е подписано ново допълнително споразумение. Но, в същото време, в писмените отговори от кмета Пенчо Милков се посочва, че „строителството е спряно по трите разрешения за строеж по искане на строителния надзор от 23.12.2025 г.“, или ок. две седмици преди датата за завършване на проекта.
Това спиране е отразено в заповедната книга на строежа - официалният документ, в който се вписват разпорежданията на строителния надзор по време на изпълнението на строителните дейности.
Съгласно договора, когато строителството бъде спряно по надлежния ред и това бъде вписано в заповедната книга, срокът за изпълнение се удължава с броя на дните, през които строителството е било спряно.
Така на практика срокът за завършване на обекта ще бъде изчислен след възобновяване на строителството.
Към 13 март 2026 г. обаче няма информация строителните дейности да са възобновени.
Това поставя един ключов въпрос: Какви са конкретните мотиви на строителния надзор строителството да остане спряно вече близо три месеца?
Още повече че част от дейностите - например довършителни работи във вътрешната част на комплекса - биха могли да се изпълняват независимо от атмосферните условия.
87% от средствата по договора вече са изплатени
По договора за строителство към момента са разплатени: 12 767 250,52 лева. Това представлява приблизително 87% от стойността на договора.
В същото време обектът:
* не е завършен;
* не е въведен в експлоатация;
* не функционира.
Този факт поставя логичния въпрос за съотношението между извършените плащания и реалната степен на завършеност на строителството.
Кредитът за проекта се обслужва
Изграждането на плувния комплекс се финансира и чрез кредит по един от финансовите инструменти, управлявани от Регионален фонд за градски развитие към Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
Според предоставената информация месечните плащания по кредита са:
* 41 177 евро главница,
* 12 058 евро лихва
или общо приблизително 53 000 евро месечно.
До края на 2025 г. по кредита са изплатени над 400 000 лева.
Това означава, че общинският бюджет плаща значителни средства всеки месец за проект, който към момента все още не функционира и няма изгледи русенци да потопят крак в него през 2026 г.
Санкции към изпълнителя няма
Въпреки неколкократните удължавания на сроковете и забавянето на строителството, към момента няма наложени санкции или начислени неустойки към изпълнителя.
В официалния отговор се посочва: „До момента няма наложени санкции и начислени неустойки“.
Посочва се също, че въпросът за евентуални санкции може да бъде разгледан след окончателното приемане на обекта.
Бизнес планът все още се актуализира
По време на кандидатстването за финансиране е бил изготвен бизнес план за бъдещата експлоатация на комплекса.
Според официалната информация този план в момента се актуализира.
Към 13 март 2026 г. обаче няма публично представен актуален финансов модел, който да показва:
* очакваните приходи от дейността;
* разходите за поддръжка;
* размера на евентуална субсидия от общинския бюджет.
Това е съществен въпрос, тъй като поддръжката на подобни съоръжения обикновено изисква значителни постоянни разходи.
Възможни промени по проекта
Паралелно с това в спортните среди в Русе се обсъждат и въпроси, свързани с бъдещата функционалност на комплекса като състезателна база.
По информация на представители на клубове по плувни спортове са провеждани срещи с участието на представители на общината и изпълнителя, на които са обсъждани изискванията към съоръжението за провеждане на национални и международни състезания.
Според участници в тези разговори са поставени въпроси дали проектът в сегашния си вид ще отговаря напълно на всички изисквания за подобни събития.
Ако се стигне до необходимост от изменения в проекта, това би могло да наложи и допълнителни инвестиции, които не са били заложени в първоначалния бюджет, което би било в пряк конфликт с публичните изявления на кмета Милков по проекта.
Към момента подобни предложения не са разглеждани от Общинския съвет.
Какво остава неясно?
Към 13 март 2026 г. по проекта остават няколко ключови въпроса:
* кога строителството ще бъде възобновено;
* какви са конкретните мотиви на строителния надзор за спирането;
* кога реално може да бъде завършен обектът;
* какъв ще бъде финансовият модел за експлоатацията на комплекса.
Плувният комплекс има потенциала да се превърне в значима спортна инфраструктура за Русе.
Но колкото по-голям е един публичен проект, толкова по-важни са прозрачността и яснотата в управлението му.
Когато сроковете се размиват, строителството е спряно, а значителна част от средствата вече са изплатени, общественият интерес към проекта е напълно естествен.
И въпросите около него ще продължат да стоят на дневен ред, докато не бъдат дадени ясни и конкретни отговори.

Деян ГЕРАСИМОВ,
общински съветник от ПП-ДБ