Президентът на САЩ Доналд Тръмп беше домакин на турския президент Реджеп Тайип Ердоган в Белия дом във вторник. По-късно този месец Тръмп ще пътува до Израел и Саудитска Арабия, освен това в Белгия, Италия и Ватикана. При цялото ми уважение, но Белгия, Италия и Ватикана не представляват еднакво стратегическо предизвикателство пред Съединените щати, каквото правят тези три страни от Близкия изток, така че трябва да се съсредоточим върху Близкия изток.

Обикновено срещите на върха постигат малко. Важните дискусии се провеждат на по-ниско ниво преди срещите, а срещата на върха благославя преди всичко това, по което е постигнато съгласие, преди някой да се качи в самолета. Разпространява се комюнике за топъл ангажимент за съвместна работа, а след това хората на по-ниско ниво се събират, за да поправят всички недоразумения, които националните лидери биха предизвикали.

Тръмп може да промени правилата на тази банална игра. Участниците в срещите на върха на високо равнище са склонни да работят усилено, за да скрият съществени въпроси, които спъват сериозните дискусии. Тръмп изглежда склонен да се изправи пред важни въпроси и дори неочаквано. В същото време срещата му с китайския президент Си Цзинпин сякаш завърши със забележително приятелство, предвид очакванията за конфронтация, която Тръмп е създал. Важно е да видим как той се справя с тези срещи.

И все пак в крайна сметка президентите идват и си отиват, но стратегическите интереси и геополитическите императиви остават. Отношенията между народите не се променят въз основа на чувствата, които техните лидери могат да имат помежду си. Като доказателство, Съединените щати и Франция никога не са водили война (изключваме Виши), независимо от това колко дразнеща всяка от страните намира другата. Тръмп ще доведе до тези срещи своя уникален нюх, но за да предскаже какво ще излезе от тях, трябва да разберем интересите на всички страни на най-високо ниво.

Стратегия на САЩ

След Втората световна война САЩ постепенно наследиха британската позиция. Налице са два интереса. Единият беше запазването на ограничаването на Съветския съюз, отчасти чрез подкрепата на Турция и противопоставянето на про-съветските правителства в Сирия, Ирак и Египет. За да работи тази стратегия Израел беше основен съюзник. Второ, Съединените щати имаха висш интерес към осигуряването на петрол от Персийския залив, особено от арабските държави.

Тези въпроси вече не определят американската стратегия. Съветите са изчезнали, а при петрола има свръхпредлагане. Новият план на Америка за тази част на света е да се измъкне от нея, включително от Афганистан, без да позволи радикалните ислямистки режими да заменят осакатените страни, които САЩ подкрепят. Следователно стратегията на САЩ се съсредоточава върху разгромяване на „Ислямска държава“ и отслабване на талибаните с минимално увеличаване на силите. Съединените щати решиха да разгърнат допълнителни сили в Афганистан, например, с ясната цел да принудят талибаните да преговарят.

Тази стратегия има присъщ дефект, който Съединените щати напълно осъзнават. Всяка стратегия, която ограничава размера на силите в битката и има като основна цел, позволяваща изтегляне без неприемливи последствия, няма да работи, както се видя във Виетнам. Така че Съединените щати се нуждаят от различен подход, а именно изграждането на коалиция. Членовете на тази коалиция ще зависят от подкрепата на САЩ и те ще носят бремето, защото да не правят нищо е толкова неприемливо за тях, колкото и за Съединените щати. Това работи на две нива. Едното е привличането на фракции и етнически групи в алианса. Второто е създаването на коалиция от държави.

Ролята на Турция

В Близкия изток има четири големи сили: Турция, Иран, Саудитска Арабия и Израел. Никой няма силата да контролира региона като цяло, но всички имат значителна власт в собствената си част от региона. Тръмп ще се срещне с лидерите на три от тези страни. Той няма да се срещне с никого от Иран, но Иран вече се съобразява с интересите на САЩ в Ирак, играейки важна роля в обучението и командването на иракската армия в Мосул и другаде. Иран не прави това в съюз със Съединените щати, но на това място и в това време техните интереси съвпадат: и двете страни се страхуват от „Ислямска държава“.

Когато борбата завърши, обаче, тогава ще завърши и заемането на еднакви позиции. Съединените щати виждат Иран като страна, която може да се превърне в основна сила и вижда една силна Турция, независимо от правителството, като страна, която може да я спре. Иран иска да доминира в Ирак, а Турция може да е единствената нация, която иска да предотврати това повече от Съединените щати. Турците биха били щастливи американците да го направят и те не приветстват задачата, но Съединените щати знаят, че Турция няма да има избор в дългосрочен план. И турците разбират, че ще се нуждаят от американска помощ, за да го направят.

Препятствието между Съединените щати и Турция в момента са кюрдите. Турците са засегнати днес от множество проблеми, включително Сирия, ИД, Русия и кюрдите. Кюрдите са по-фундаментални за турците, отколкото иранците. Югоизточната Турция е населена предимно с кюрди, а те мечтаят за независима кюрдска държава, съставена от територия, която принадлежи на Турция, Иран, Ирак и Сирия. Нито Турция, нито Иран са готови дори да помислят за независима държава, защото от тяхната гледна точка тя може да дойде само от разпадането на техните страни.

Американската стратегия за създаване на второстепенни съюзници включва набиране и работа със сирийски кюрди срещу ИД. Това е директно срещу интересите на Турция. Съединените щати изпратиха съобщение миналата седмица с обявяването, че въоръжават сирийските кюрди. Това би трябвало да направи интересна конфронтация между Тръмп и Ердоган, но въпреки това Ердоган посети Вашингтон така или иначе.

И все пак, докато кюрдите имат голямо значение, сирийските кюрди не са толкова критични за Турция. По-критични за турците са руснаците, с които Турция има дълга история на конфликт. В този момент турците се нуждаят американците да се противопоставят на Русия, а използването на кюрдите от САЩ срещу ИД намалява исканията за Турция. Турският режим се стабилизира след опита за преврат и не се нуждае от армията, която се преструктурира, да се ангажира с конфликт, причиняващ големи жертви. Турците ще искат определени отстъпки от американците за това какво ще стане, ако и когато ИД бъде победена.

Промяна в тежестта на съюзниците

Проблемът на Израел е, че неговата главна стратегия е да не бъде зависим от велика сила. Израел беше от значение за Съединените щати по време на Студената война. Във войната, започнала на 11 септември, обаче, Израел не е имал голяма стойност. Разбира се, неговото разузнаване е полезно, но не достатъчно, за да налага връзката. Израелските военни биха могли да се сражават заедно с американците, но това би поставило повече политически проблеми за Съединените щати, отколкото си заслужава. Освен това израелската армия е предназначена да поддържа контрола над територията си и да проектира власт над сегашните си граници. С изключение на специални операции, силата му не е логистично проектирана да работи на големи разстояния. Освен това Израел не можеше да си позволи да даде достатъчно сили за съвместни операции, за да промени съществено съотношението на силите в райони със значителни боеве.

По време на Студената война Израел осигури територия, както и сили, за да бъдат ограничени и победени съветските съюзници Египет и Сирия. В сегашния конфликт участието на Израел е ограничено от политическа и военна способност. Целта на Израел е да остане от практическо значение за Съединените щати, като същевременно запази съществуващите си граници. Съединените щати биха искали да се споразумеят с палестинците, но не искат достатъчно, че прекъсването с Израел да има смисъл. Това за Израел е опасна позиция. Израел в момента не зависи от Съединените щати по значим начин (размерът на помощта от САЩ е малка част от брутния вътрешен продукт на Израел), но и Съединените щати в момента не са зависими от Израел. Проблемът, който Израел има, е, че ако стратегическата реалност се промени, Израел вероятно ще се нуждае от Съединените щати повече, отколкото Съединените щати се нуждаят от Израел. Ето защо САЩ няма вероятност да дадат на Израел нещата, за които говори Тръмп в кампанията, докато Израел ще търси начини, по които може да бъде полезен за Съединените щати, без големи отстъпки. Освен атмосферата, връзката ще остане същата като тази на Барак Обама и други администрации от 1991 г. насам.

В Саудитска Арабия Тръмп ще има съвсем различна дискусия. За саудитците ИД е проблем, но цената на петрола е всичко. Производството на петрол отрязва руснаците и саудитците се съгласиха да не постигат почти нищо и натискът върху саудитското правителство остава същият. Саудитското кралство се състои от различни племена и фракции, държани заедно от внимателното, политически трудно разпределение на богатството. Ниските цени на петрола затрудняват саудитците да поддържат вътрешна стабилност и да се опитат да развият икономика, основаваща се на нещо различно от енергията. В сравнение с това всички други проблеми бледнеят.

За Съединените щати Саудитска Арабия навремето беше необходима за доставките на петрол. Тъй като революцията в американското производство прави Съединените щати до голяма степен енергийно независими (с по-голямата част от вноса си от Западното полукълбо), това вече не е така. Саудитците може да мечтаят Съединените щати сами да намалят производството на петрол, като по този начин ще увеличат цените и ще намалят натиска върху Саудитска Арабия. Аргументът, който вероятно ще използват саудитците, е, че поради ниските цени на петрола Саудитска Арабия не е в състояние да направи много срещу ИД. Всъщност, саудитците ще твърдят, че ИД ще използва вътрешната нестабилност, за да провежда операции в Саудитска Арабия.

Съединените щати искат да победят ИД, но има ограничения за това, което са готови да направят и в този момент са наясно, че побеждаването на една джихадистка организация просто ще доведе до създаването на друга. Скромно увеличение на цените на петрола е възможно, но то ще се случи без намесата на Съединените щати. Вашингтон няма намерение да създава вътрешна икономическа и политическа криза, като помага да се повишат цените на петрола, само за да се стабилизира саудитският режим. Освен това Съединените щати не вярват, че саудитците ще се борят с ИД дори при 150 долара за барел петрол.

При повечето американски президенти маневрирането ще се извърши с внимателно написан сценарий за лицемерие, което се изисква на срещите на върха. Но Тръмп е този, който започна да пише, че ако Китай помогне за Северна Корея, ще получи по-добра сделка за търговията. Едно от интересните неща за Тръмп е, че понякога той казва истини, които никога не се изказват във възпитана компания. От мястото, където съм, резултатът от пътуването в Близкия изток е доста очевиден. Турците ще приемат помощи от САЩ за сирийските кюрди, израелците няма да дават, нито получават много, както ще стане и със саудитците. Интересно е какво ще бъде поведението на Тръмп. С това не искам да кажа груби изблици, а по-скоро дали публично ще разкрие позицията на Америка, като по този начин създаде политически проблеми във въпросните три близкоизточни държави? Как Тръмп ще каже нещата и колко ще каже е неясно, но американската позиция наистина е заключена на място от реалност, която никой президент не може да пренебрегне. Като се има предвид всичко това, защо се провеждат срещи? Има много причини, но едната е, че променящите се интереси не свършват. Те ги предефинират. И това е възможност за всички страни да разберат новите реалности. Ако това завърши с недоразумения и напрежения, то няма да бъде причина за проблемите на никого. Те съществуват независимо от срещите. 

----------

Джордж Фридман, „Геополитикал фючърс “.