Избирателните списъци по Изборния кодекс се съставят на базата на Регистъра на населението и нямат връзка с проведено Преброяване на населението през 2021 г. Това напомни по време на парламентарния контрол служебният министър на регионалното развитие и благоустройството Иван Шишков.
Той отбеляза, че по ресорния закон се предвижда обект на преброяването да са само българските граждани, които живеят обичайно в страната, но не и тези, които обичайно живеят извън България, и по различни данни са от 1,5 до 2 млн. души. 
По Закона за гражданската регистрация обаче е задължително в Регистъра на населението, който се поддържа от Главна дирекция ГРАО към МРРБ, да се вписват всички български граждани, независимо от местопребиваването им в страната или в чужбина, като гражданската регистрация на хората се основава на актове за тяхното гражданско състояние, напомни министърът. Зад всеки запис на лице в регистрациите стои официален писмен документ, а не твърдение, както при преброяването, заяви министърът. Той допълни, че избирателните списъци се отпечатват по постоянен адрес, който задължително е в България за всички граждани, независимо от тяхното местоживеене.
Разликите в обхвата на субектите, целите и методите при преброяването - анкетен метод, и при гражданска регистрация - вписване срещу документ, предполагат и разлика в данните, каза Шишков. Той изтъкна, че промените в изборното законодателство, свързани с дейности по подготовката и провеждането на избирателния процес, включително промяна в обхвата и начина на формиране на избирателните списъци, са предмет на законодателни решения.