Омбудсманът Диана Ковачева изпрати настойчива препоръка до служебния министър на здравеопазването д-р Асен Меджидиев, в която настоява в кратък срок да бъде изготвен задълбочен анализ на проблемите в работата на ТЕЛК/НЕЛК, съобщиха от пресцентъра на омбудсмана.
Ковачева иска спешни мерки, с които да се ускори медицинската експертиза на територията на цялата страна и да не се допуска прекъсване, което нарушава социалните права на хората с увреждания. Повод за препоръките на обществения защитник са множество жалби за зачестили случаи на забавяне на експертизата или определянето на по-нисък процент вид и степен на увреждания и потребност от чужда помощ, особено при деца.
Омбудсманът настоява за контрол върху спазването на морално-етичните норми в отношенията между членовете на техническия персонал на комисиите към пациентите. Ковачева препоръчва също да се регламентират морално-етични правила за работещите органи на медицинската експертиза и за засилен контрол върху тяхното спазване.
Анализът показва, че въпреки приетите промени в Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г. и за преодоляване на последиците, е останал  нерешен проблемът със забавяне на експертизата на граждани, чиито експертни решения изтичат след 30 юни 2022 г. Предвид натрупване на лица, подали заявления за преосвидетелстване, а също за първично освидетелстване и очакваното забавяне на неговото провеждане, тези граждани са поставени в неравнопоставено положение спрямо обхванатите от разпоредбата на § 20а от Преходни и Заключителни разпоредби на закона. Гражданите, немалка част от които са деца, са лишени за определен период от възможността своевременно да ползват техни права, регламентирани в действащото законодателство, от които спешно се нуждаят, пише омбудсманът.
Проф. Ковачева акцентира на последния, постъпил в институцията на омбудсмана такъд сигнал, касаещ дете с аутизъм, при което на 1 ноември 2022 г. изтича експертното решение. Неговата майка сигнализира, че още на 26 август 2022 г. е подала необходимите документи за преосвидетелстването му в Регионалната картотека на медицинските експертизи (РКМЕ), но датата, определена за явяването му пред ТЕЛК, е чак на 13 януари догодина. Така за времето до постановяване на решението и влизането му в сила детето и неговата майка няма да ползват социалните си права, включително за личен асистент на детето.
Ковачева припомня, че проблемите в дейността на ТЕЛК и НЕЛК, включително за забавяне на експертизата, са поставяни многократно от нея пред компетентните органи и институции, но за съжаление, въпреки приетите изменения в законовата и подзаконовата нормативна уредба, която има отношение към медицинската експертиза, все още кадровият недостиг в ТЕЛК не е преодолян и въпреки голямата натовареност, не се разкриват нови комисии.
Омбудсманът отбелязва, че недостигът на специалисти по педиатрия, които да участват в експертизата, е сред основните причини за забавяне на освидетелстването от ТЕЛК при деца до 16 години.
В някои области на страната забавянето е значително и нерядко надминава година от подаване на документите. Забавянето на експертизата и невъзможността хората с увреждания, в това число деца и техните родители, да ползват своевременно права, произтичащи от определен процент трайно намалена работоспособност/вид и степен на увреждане, нарушава права на тази силно уязвима група, която според основния закон се намира под особената закрила на държавата и обществото, посочва общественият защитник.
Като омбудсман категорично смятам, че подобни на описаните случаи на съществено забавяне на произнасянето на органите на медицинската експертиза са недопустими и водят до драстично нарушаване на права и интереси, регламентирани в редица международни актове, към които страната ни се е присъединила, пише Диана Ковачева.
Омбудсманът обръща внимание и върху формалното провеждане на експертизата, без преглед и задълбочено разглеждане на представените медицински документи, което нерядко става причина за ощетяване на лицата и последващо обжалване на експертните решения на ТЕЛК пред НЕЛК.