Над 15 000 души, изпратени на съд за корупция, включително двама премиери и десетки министри, както и 100 парламентаристи; щети на обща стойност 5,4 милиарда евро; 30 милиона евро - най-големият подкуп по дело за корупция; 22 милиона евро - най-голямата конфискувана сума; 15 години и 8 месеца - най-голямата присъда. Това е кратката статистика за 20-годишната дейност на румънската антикорупционна агенция, чийто юбилей бе отбелязан на 27 септември в присъствието на множество официални лица, сред които и президентът Клаус Йоханис.
Националната дирекция за борба с корупцията (НДБК) е основана през 2002 г. под наименованието Национална прокуратура за борба с корупцията, а целта на институцията е да се бори с масово ширещата се корупция в страната, която по това време върви по пътя към членство в Европейския съюз. НДБК се ръководи от главен прокурор, който се назначава от президента на Румъния по предложение на министъра на правосъдието - ситуация, която понякога поражда спорове между двете институции.
През 2007 г. Румъния се присъединява заедно с България към ЕС, но проблемът с широко разпространената корупция остава едно от основните безпокойства на Европейската комисия, която налага на двете нови членки мониторинг върху правосъдната система, т.нар. Механизъм за сътрудничество и проверка (МСП). Множество доклади на ЕК през изминалото десетилетие изтъкват положителните резултати на НДБК на фона на критики към редица други институции, включително към парламента, който в определени моменти е обвиняван в атака срещу правовата държава. Стремежът на Румъния сега е да приключи МСП до края на тази година, а според президента Йоханис борбата срещу корупцията има ключова роля за това.
Йоханис: НДБК се превърна в модел на европейско ниво в борбата срещу корупцията
Всяка стъпка в борбата срещу корупцията довежда Румъния по-близо до приключването на Механизма за сътрудничество и проверка, до присъединяването към Шенгенското пространство и към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, заяви президентът Клаус Йоханис по повод 20-тата годишнина от създаването на НДБК.
“Преди две десетилетия, твърдо ангажирана с европейския път, нашата страна реши да създаде една специализирана структура за борба срещу корупционните престъпления, по-специално корупцията на високо ниво. За една страна, намираща се в разгара на преход, този ход беше от ключово значение от гледна точка на структурните реформи, които се извършваха в централната и местната администрация", изтъкна държавният глава.
По думите му преди 20 години, когато е създадена НДБК, общественото възприятие е било, че "румънското общество се сблъсква с явлението корупция на всички свои нива и не съществуват ефикасни средства за борба с този бич". През всичките тези години Румъния преминава през радикална трансформация, а манталитетът на обществото вече не толерира злоупотреби, посочва президентът. Той отбелязва, че НДБК, която в началото прохожда с плахи стъпки,  с времето се е превърнала "в модел на европейско ниво, предоставящ експертиза и добри практики в борбата срещу корупцията".
Адриан Нъстасе - първият бивш премиер, изпратен в затвора за корупция
Датата 20 юни 2012 г. остава в историята на Румъния като деня, в който за първи път един бивш премиер получава ефективна присъда затвор за корупция. Става въпрос за социалдемократа Адриан Нъстасе, който оглавява правителството в периода 2000-2004 г., а от 2008 г. е разследван от НДБК по обвинения, че е финансирал незаконно предизборната си кампания за президентските избори през 2004 г. През 2012 г. Нъстасе е осъден окончателно от Върховния касационен съд на две години затвор и прави неуспешен опит за самоубийство. Две години по-късно е осъден на четири години затвор и по друго корупционно дело, по което е обвинен във вземане на подкуп и шантаж, а през август 2014 г. е освободен от затвора предсрочно.
Виктор Понта - първият действащ премиер, разследван за корупция
Лидерът на социалдемократите Виктор Понта оглавява правителството в периода 2012-2015 г. Той се превръща в първият действащ премиер на Румъния, срещу когото антикорупционната агенция повдига обвинения. Те са свързани с периода 2007-2008 г., когато Понта работи като адвокат. През 2015 г. е изпратен на съд заедно с бившия сенатор Дан Шова, някогашен негов съдружник в адвокатската му кантора, по дело за документни измами, съучастие в данъчни измами и пране на пари. На 10 май 2018 г. Върховният касационен съд го оправдава.
Ливиу Драгня - лидерът на най-голямата партия, изпратен в затвора
Социалдемократическата партия печели парламентарните избори през декември 2016 г., но тогавашният й лидер Ливиу Драгня няма право да се кандидатира за премиер, тъй като през април същата година получава условна присъда за изборни измами по време на референдума за импийчмънт на президента Траян Бъсеску през 2012 г. Румънското законодателство забранява на лица с окончателни присъди да бъдат членове на правителството, така че Драгня се задоволява с поста председател на Камарата на депутатите. Проблемите му с правосъдието обаче не свършват дотук. През май 2019 г. той е осъден на 3 години и 6 месеца затвор за съучастие в злоупотреба със служебно положение в качеството му на председател на Окръжния съвет на Телеорман, а през юли 2021 г. е освободен предсрочно.
Лаура Кьовеши, емблематичен бивш ръководител на НДБК: Дирекцията показа какво е да си независима институция
Преди да оглави НДБК през 2013 г. Лаура Кодруца Кьовеши е най-младият главен прокурор на Румъния. Мандатът й начело на НДБК, който продължава до 2018 г., е известен с голямата интензивност на разследванията, положителната оценка от страна на западните партньори и международните медии, но и острите критики от страна на противниците й, които я обвиняват в злоупотреби, натиск върху прокурорите и изфабрикувани дела, както и неуместно сътрудничество на НДБК с Румънската разузнавателна служба.
През 2018 г. Кьовеши е уволнена от тогавашния правосъден министър Тудорел Тоадер и срещу нея започва разследване от спорния Отдел за разследване на престъпленията на магистратите. През 2019 г. печели конкурса за главен прокурор на Европейската прокуратура за срок от седем години. По времето, когато Кьовеши оглавява НДБК, доверието в антикорупционната агенция достига над 60 процента, изпреварвайки множество други държавни институции, сочат проучвания на института ИНСКОП от 2015 и 2016 г.
"През своите 20 години НДБК показа какво означава да бъдеш независима институция. Бяха проведени разследвания срещу хора, които изглеждаха недосегаеми, и това показа, че законът е еднакъв за всички. Накарахте румънците да се гордеят, накарахте ги да повярват в институциите, накарахте ги да повярват във върховенството на закона", заяви Кьовеши в посланието си по повод 20-годишнината на НДБК.
Крин Болога, настоящ ръководител на НДБК: За постигането на резултати е необходима "политическа воля"
Крин Болога е настоящият главен прокурор на НДБК, който поема поста през февруари 2020 г. По повод 20-тата годишнина на институцията той заяви, че НДБК работи по няколко наказателни дела с щети за над 4 милиарда евро, но за постигането на резултати е необходима "политическа воля".
"Работата ни е доказателство за нашия патриотизъм. Уверяваме гражданите на Румъния, че Националната дирекция за борба с корупцията е силна и няма да отстъпи в борбата с корупцията. (...) За да се постигне устойчив резултат обаче, усилията на антикорупционните разследващи органи трябва да бъдат съчетани с политическа воля, административни дейности за предотвратяване на корупцията, но и с последователно възпитание на младото поколение в дух на справедливост и уважение към закона", подчерта главният прокурор на НДБК.
Ръководителят на агенцията заяви, че създаването на НДБК е "необходимост в историята на посткомунистическото румънско общество". "Резултатите на НДБК бяха важни за приемането на Румъния в ЕС на 1 януари 2007 г. и оттогава по взаимно съгласие Европейският съюз и Румъния създадоха Механизъм за сътрудничество и проверка - инструмент, предназначен да гарантира спазването на принципите на правовата държава и борбата с корупцията в нашата страна" , посочи той.
Отчет за дейността на НДБК
За 20-те години от съществуването си НДБК е изпратила на съд около 15 000 души, обвинени в корупция, а общият размер на причинените щети се оценява на 5,4 милиарда евро. В списъка на лицата, изпратени на съд от антикорупционната прокуратура, фигурират 400 кметове, 800 директори на публични институции и национални компании, 160 прокурори и съдии, 60 членове на правителството (включително двама премиери, както и министри и държавни секретари), 100 членове на парламента, включително трима евродепутати, 40 председатели на окръжни съвети и 1000 полицаи, сочат данните на институцията.
Дали обаче румънците наистина са се освободили от явлението корупция? Според Индекса за възприятие на корупцията за 2021 г. на Трансперънси интернешънъл Румъния се нарежда на 66-то място от 180 страни в света с резултат 45 (като 100 е най-ниското ниво на корупция, а 0 - най-високото), с 1 точка по-нагоре от 2020 г., когато резултатът й е 44. През 2016 и 2017 резултатът й достига 48 точки, но през 2019 г. и 2020 г. спада на 44, сочат данните на Трансперънси.