АОП направи проверка на шест процедури на договаряне за обществени поръчки между 16-27 май
Проверяваните процедури следва да се прилагат по изключение само при наличие на посочени в Закона за обществените поръчки условия. Проверката на АОП се извършва след стартиране на процедурата и обхваща мотивите на възложителя за прилагане на избраното правно основание и представените в тяхна подкрепа доказателства.
Проверените възложители са: Изпълнителна агенция "Военни клубове и военнопочивно дело"; МОН, ОДБХ-Плевен, Министерството на туризма, АЕЦ "Козлодуй", "Ей И Ес-3С Марица Изток I" ЕООД.
Обществената поръчка (ОП) в Изпълнителна агенция "Военни клубове и военнопочивно дело" е за абонаментна софтуерна денонощна поддръжка на внедрените и работещи във военно-почивните домове компютърни системи. Прогнозната стойност е 312 953, 41 лв. Становището на АОП е, че прилагането на избраното правно основание не е доказано. Не са представени документи в подкрепа на мотивите, изложени в решението за откриване на процедурата. Не е обосновано, че възлаганите дейности могат да бъдат изпълнени само от поканеното лице, поради наличие на изключителни права, включително и на права на интелектуална собственост.
Обществената поръчка в Министерството на образованието и науката (МОН) е за "Осигуряване на достъп до информацията в електронната база данни Science Direct, реферативната база данни Scopus, аналитичната платформа SciVal и други собственост на издателство Elsevier. Прогнозна стойност на поръчката без ДДС: 24 538 347 лв. Прилагането на избраното правно основание се счита за обосновано и законосъобразно, отчитат от АОП.
ОП на Областна дирекция по безопасност на храните - Плевен е за "Мероприятия по принудително умъртвяване, загробване на животните, дезинфекция и обеззаразяване в засегнатите обекти, както и всички други дейности, свързани с ликвидиране на огнището на болестта Инфлуенца "А" по птиците и и на стойност 351 000 лева. Позицията на АОП е, че представените аргументи и доказателства не обосновават по безспорен начин, че са налице изискванията за прилагане на избраното правно основание за ОП.
Обществената поръчка на Министерството на туризма е за "Изработване на единен криейтив макет (базова творческа концепция) и рекламни продукти за нейното приложение за интегрирана рекламно-комуникационна платформа за бранд "България". Тя е с прогнозна стойност 200 000 лева и към правната страна на ОП агенцията няма забележки.
Процедурата на "Ей И Ес-3С Марица Изток I" ЕООД е за доставка на капкоуловители за абсорбери с прогнозна стойност 600 000 евро. Становището на АОП е, че не може да се приеме, че са налице изискванията за прилагане на избраното правно основание (прилагането на избраното правно основание не е безспорно доказано).
Контрол върху процедури на договаряне (чл. 233 от ЗОП)
АОП осъществява контрол върху процедури на договаряне, открити от публични и секторни възложители на конкретно посочени в ЗОП правни основания.
Проверката се извършва след откриване на процедурата (след публикуване на решението за откриване в РОП). Становището на Агенцията има характер на методическа подкрепа на възложителя при решението му за подписване на договора и цели да го предпази от грешки и нарушения и да способства за прозрачен, равнопоставен и достъпен процес на възлагане. В обхвата на проверката попадат:
- конкретни видове процедури на договаряне: договаряне без предварително обявление (възлагани от публични възложители), договаряне без предварителна покана за участие (възлагани от секторни възложители) и прякото договаряне (прилагано от публични и секторни възложители). Чрез прилагане на посочените процедури се избягва конкурентния ред на възлагане, което ги определя като рискови. По изложената причина те могат да се прилагат от възложителите само при наличие на определени предпоставки и при спазване на изрично посочени в ЗОП условия.
- определени правни основания от ЗОП - чл. 79, ал. 1, т. 3, 4, 6, 9 и 10 и чл. 182, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП. Възложителят е необходимо в решението за откриване на процедурата да изложи мотиви за прилаганото от него правно основание и в тяхна подкрепа следва да изпрати на АОП конкретни доказателства. Проверката е насочена към установяване на съответствие между избраното правно основание с мотивите на възложителя и приложените доказателства.
- процедури на договаряне, с прогнозна стойност равна на или по-висока от 1 000 000 лв. без ДДС - за строителство и 200 000 лв. без ДДС - за доставки и услуги.
Освен на възложителя, становището, с което е приключил контролът по чл. 232, се изпраща и на органите за последващ контрол по ЗОП - АДФИ и Сметната палата. То подлежи и на публикуване в профила на купувача в ЦАИС, т.е. всички заинтересовани лица имат достъп до информацията.
Повече информация за извършените проверки може да прочетете в Секция "Официални актове и съобщения" на БТА.


Следете новините ни и в GoogleNews