Известният русенски адвокат Андрей Желязков е подал жалба до Административния съд в Русе, с която атакува текстове от приетата през април от Общинския съвет Наредба 18 за обществения ред при ползване на превозни средства на територията на община Русе. Според него разпоредбата за маловажни случаи да се налагат на място фишове с глоба до 50 лева е незаконосъобразна и следва да се провъзгласи за нищожна. Правистът вижда проблем и в нормата на чл.34, ал.(1), която постановява, че глоби могат да се налагат от лица, оторизирани от кмета или директора на ОД на МВР - Русе. И иска от съдът да я отмени. 
По жалбата вече има заведено дело и предстои да се насрочи дата за разглеждането му.
Предмет на процесната наредба са правила, ограничения и забрани, свързани с организацията на движението на пътни превозни средства на територията на община Русе. Налгането на глоби за различни нарушения е регламентирано в Закона за движение по пътищата. Съгласно чл. 39, ал. 2, изр. 1 от Закона за административните нарушения и наказания налагането на глоби с фиш за маловажни случаи на административни нарушения, установени при извършването им, може да бъде предвидено само в закон или указ. Общинският съвет не разполага с компетентност да приеме разпоредби с такъв предмет. Тази разпоредба преурежда отношения, които вече са уредени с нормативен акт от по-висока степен, което е в противоречие и с чл. 8 от Закона за нормативните актове. А чл.34, ал.(1) от Наредба 18 противоречи на Закона за местното самоуправление и местната администрация, тъй като допуска актосъставители да бъдат длъжностни лица, чийто кръг не е нормативно ограничен, обясни Желязков.
Според адвоката, решението на съда е предопределено, тъй като съвсем наскоро Върховният административен съд е разглеждал жалба срещу аналогични разпоредби на Наредбата за организация на движението на територията на Столична община. И на 28 февруари тази година на последна инстанция е обявил текстовете за нищожни.  
Тъй като Наредба 18 за обществения ред при ползване на превозни средства на територията на община Русе бе приета само преди месец и половина, не се е чувало някой досега да е бил глобен с фиш за нарушение на пътя от общински орган. Ако има такъв, по-добре да не бърза да го плаща, съветва Желязков.