Юридическите спънки за въвеждането на електронно наблюдение за поставените под “домашен арест” лица са на път да отпаднат. Това става ясно от проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража, който от Министерство на правосъдието са публикували в последните дни на 2016 година.

Това означава, че електронното наблюдение за “домашни арестанти” може да стартира още от настоящата 2017 г., стига да се осигури финансиране.

За поставянето на електронни гривни на арестанти, с наложени от съда мерки за неотклонение “домашен арест” се заговори преди две-три години, когато зачестиха случаите на укрили се извършители на престъпления. Тогава обаче липсваше нормативна уредба, която да регламентира мярката “електронно наблюдение” върху лица с наложена мярка за неотклонение “домашен арест”. Освен на арестанти, т.нар. “гривни за електронно наблюдение” ще се поставят основно на осъдени лица, на които е наложено наказание “пробация”.

Промените на Правилника за прилагане на ЗИНЗС предвиждат създаването на нова част осма – “Електронно наблюдение”, в която детайлно е регламентирано прилагането на системата за контрол. “Изяснен е обхватът на електронното наблюдение по отношение на видовете пробационни мерки и процедурите, които се спазват при неговото прилагане. Разгледани са отделните видове електронно наблюдение с присъщите им особености, определен е редът за избор на лицата, спрямо които ще бъде приложено. Отделни разпоредби са предвидени във връзка с техническите средства, използвани в системата за електронно наблюдение, изискванията към тях, условията за използването им, монтажа и демонтажа, ремонтирането им,” става ясно от доклад на заместник-министър Красимира Филипова до министъра на правосъдието Екатерина Захариева.

Предвижда се създаването на контролен център за администриране и координиране на дейностите по прилагане на електронното наблюдение. Определени са функциите на контролния център, независимо от това къде ще бъде разположен – в ГДИН или външния изпълнител, както и взаимодействието на същия с пробационните служби. Уредени са изчерпателно случаите, в които електронното наблюдение може да бъде временно спряно и случаите, в които се прекратява неговото прилагане. Специално място е отредено на разпоредбите относно отговорността на лицата за умишлено причинени вреди или унищожаване на техническите устройства за електронно наблюдение. Определена е връзката между нарушенията на правилата за прилагане на електронното наблюдение и неизпълнението на постановените пробационни мерки, както и дисциплинарните или други последици от нарушаването и неизпълнението, става ясно още от документация на правосъдното министерство.

В средата на 2016 г. МП прекрати процедура за избор на изпълнител на услугата, който трябваше да осигури електронни гривни и оборудване за тяхното дистанционно проследяване. Според различни оценки, стойността на оборудването е около 2 млн. лв., които биха могли да се осигурят, както от държавния бюджет, а така също и от европейската програма “Добро управление” по която са предвидени разходи за електронно правосъдие.