Всичко тръгва от една жалба на недоволен клиент. На 12 януари т.г. посетител на фитнес център „Его“ в Русе, на ул. „Райко Даскалов“ 2, сигнализира Комисията за защита на потребителите (КЗП), че картата му за месечен абонамент е била вдигната неправомерно през декември 2025 г. - от 90 на 98 лева - оглед въвеждането на еврото.
Още същия ден служители на КЗП влизат в обекта с проверка дали собственикът, „Булспорт Русе“ ЕООД, спазва Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ) - по-конкретно правилата за превалутиране и закръгляване на цените в периода на двойното обозначение в лева и евро.
Проверяващите преглеждат целия ценоразпис на фитнеса - от бутилка минерална вода до абонаментни пакети - и откриват, че буквално всяка от позициите е закръглена по начин, различен от официалния курс на БНБ от 1,95583 лева за 1 евро. Примерите, отразени в акта, са следните: минерална вода от 0,4 л на цена 2,00 лева е обозначена като 2,00 евро, вместо коректните 1,02 евро. Кафе за 2,50 лева е записано като 1,30 евро, вместо 1,28 евро. Тренировка с инструктор за 25 лева струва според ценоразписа 13 евро, вместо изчислените 12,78 евро. Пакет „СПА“ с валидност два месеца за 160 лева е посочен като 82 евро, вместо 81,81 евро, а пакет „Личен план“ с десет тренировки за 150 лева - като 77 евро, вместо 76,69 евро. Общо в ценоразписа фигурират 32 различни позиции (макар в наказателното постановление да са изброени формално 31 - две услуги погрешка са номерирани еднакво под номер 25).
Въз основа на констативния протокол проверяващият съставя акт, а председателят на КЗП издава наказателно постановление от 2 март, с което налага на фирмата имуществена санкция от 310 евро за нарушение на ЗВЕРБ.
Управителят на дружеството обжалва пред Районния съд, а представител на КЗП настоява наказателното постановление да бъде потвърдено. Районна прокуратура не изпраща представител и не взема становище.
По фактите спор всъщност няма - съдът отбелязва, че безспорно всички стоки и услуги в ценоразписа са превалутирани и закръглени в разрез с изискванията на закона, а не по официалния курс на БНБ и действително има нарушение на ЗВЕРБ.
Тук идва обратът в решението. Съдът се позовава на чл. 28 от Закона за административните нарушения и наказания, който позволява да не се налага наказание при „маловажен случай“ - и приема, че този е точно такъв. Ключовият аргумент е посоката, в която греши закръгляването. От общо 32-те неправилно превалутирани позиции, при 28 от тях цената в евро е закръглена в полза на клиентите - по курс, по-изгоден от официалния за потребителя. Само една стока - кафето - и три услуги - тренировката с инструктор, пакетът „СПА“ и пакетът „Личен план“ – са закръглени в ущърб на клиентите, и то с незначителни разлики от по няколко стотинки.
Показанията на свидетелка, работеща като консултант във фитнес центъра, обясняват мотива: стриктното придържане към официалния курс на БНБ би довело до неудобни за клиентите суми, които не се закръгляват до цяло число евро. Съдът приема, че по този начин търговецът реално е спазил чл. 7, ал. 1 от ЗВЕРБ, забраняващ поставянето на потребителите във финансово по-неблагоприятно положение заради въвеждането на еврото.
Съдът отчита и че нарушението е отстранено незабавно - при последваща проверка, отразена в констативен протокол от 19 януари, дружеството вече е представило коригиран ценоразпис. Търговецът е представил и обяснения за последващи увеличения на част от цените, които органите приемат за обосновани от обективни икономически фактори. Не на последно място, съдът посочва, че за „Булспорт Русе“ това е първо нарушение - както по ЗВЕРБ, така и по Закона за защита на потребителите като цяло – и че при проверката не са установени други пропуски.
Така Районният съд отменя наказателно постановление и имуществената санкция от 310 евро като необосновани и незаконосъобразни. Вместо това отправя официално предупреждение към дружеството: ако в едногодишен срок от влизането в сила на решението извърши друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, за него вече ще последва реално наказание.
Решението подлежи на обжалване пред Административния съд в Русе.