Втора жалба оспорва промяната в Наредба 4 на Общинския съвет от 24 юли, с която се забранява пиенето на алкохол на открито в Русе през цялото денонощия. Тя е подадена в Комисията за защита от дискриминация /КЗД/ от гражданина Иво Иванов. Ден преди това наредбата беше оспорена пред Административния съд от областния управител Драгомир Драганов, най-вече заради това, че „Общинският съвет не е компетентен да урежда въпрос, уреден от нормативен акт от по-висока степен“, както гласеше официалното съобщение.   

Според жалбоподателя ограничаването на възможността за употреба на алкохолни напитки в паркове, междублокови пространства и т.н. е косвена дискриминация по признак „имуществено състояние“ по смисъла на чл.4, ал. 3 от Закона за защита от дискриминация. „Това поставя в неблагоприятно положение гражданите с ниски доходи, които не могат да си позволят редовно посещение на заведения и традиционно ползват обществени пространства (паркове, градини, междублокови пейки) за социални дейности. В мотивите за предложението се твърди, че консумацията на алкохол на пейки, в градинки и на други обществени места „дава лош пример на децата“. Въпреки това забраната изрично изключва заведенията, включително летните им градини, които в гр. Русе са разположени именно на градския площад  и в непосредствена близост до същите пейки и градинки. Така децата, за чието „предпазване“ се въвежда ограничението, продължават да бъдат свидетели на публична консумация на алкохол - но в контекста на заведения, достъпни основно за граждани с по-високи доходи“, пише в жалбата на Иво Иванов.
Тя е приета от КЗД и се очаква нейното произнасяне.