Пламен Христов е магистър архитект от Университета по архитектура, строителство и геодезия в София. Работил е в проектантски фирми в София и Велико Търново. През 2022 г. е назначен като гл. експерт в отдел „Устройствени планове и кадастър“, а на следващата година става ст. експерт. Следващата стъпка в кариерата му е началник на отдел „Инвестиционно проектиране“ към дирекция „Инвестиционно проектиране, устройство и кадастър“ на Община Русе. От началото на декември 2024 г. е и.д. главен архитект до провеждането на конкурс. Позицията остана свободна след напускането в края на ноември на арх. Иван Ениманев.
С арх. Христов разговаряме за предложените промени в Общия устройствен план /ОУП/ на Община Русе, действащ от 21.10.2021 г.

- Арх. Христов, защо се налага изменението на Устройствения план?
- Общият устройствен план е една динамична структура. От влизането му в сила до настоящия момент са констатирани случаи, за които може да се направи промяна, с цел по-ефективното му прилагане в общински интереси и интереси на гражданите. При възникване на такава необходимост се пристъпва към процедура по изменение на общия устройствен план.
- Защо трябва да бъде осъвременен той според вас?
- От влизането му в сила през 2021 г. са констатирани някои случаи, при които ОУП не съответства напълно на инвестиционните намерения на Община Русе, което налага неговото изменение. Всички промени, които се осъществяват, се съгласуват и одобряват по същия ред, както и самия Общ устройствен план. Всички предложения се съпътстват с предложения на кмета до Общинския съвет и той взема необходимото решение. Така се гарантира общественият интерес. Има и случаи, при които действащият ОУП не осигурява възможност за целесъобразно застрояване по актуалните строителни правила и норми.
- Имате предвид, че изостава от инвестиционна активност?
- Включително и това, но не само. Инвестиционните намерения са факт на фона на динамиката на социално-икономическите процеси в световен план, рефлектиращи върху тези на национално и регионално ниво. Налагат се подходящи и адекватни промени в нашия ОУП, за да можем да отговорим на тези и новите инвестиционни намерения в тази динамика -
ние трябва да се движим и изпреварващо да мислим за бъдещето
В заданието са набелязани няколко такива глобални фактора, които се случиха, последният от които е присъединяването ни към Шенгенското пространство.
- С други думи приемането ни в Шенген предполага повече инвестиции, например в логистични площи?
- Да, предвид това, че град Русе, община Русе и целият регион сме основен граничен център в Северна България. Предвижданията на ОУП и в момента дават някакви възможности, но те подлежат на подобряване, за да можем да извлечем максималното в случая.
- И когато се появят намерения, Общината да бъде готова - да върви преди, а не след събитията?
- Да, и възможността в по-голяма степен да бъде използван потенциалът на членството ни в Шенген. Други съществени промени, които са налични в обществено-икономическите условия, са осезаемата инфлацията и общото повишение на цените на стоките и услугите - основната причина хората да потърсят възможности за инвестиране и защита от обезценяването на парите например. Пандемичната обстановка по-рано също се яви като глобален фактор. В резултат на тези обществено-икономически условия, на растежа на пазара на недвижимите имоти и инвестиционната активност, е нормално да настъпи естествен процес за преструктуриране на територията. Той води до трансформиране функциите на части от територията, затова се извежда ново виждане. 
От друга страна, има възникнали нови общински нужди за обекти, собственост на Община Русе, които са свързани с нови условия и потребности на населението на град Русе.
Налице са и констатирани явни фактически грешки
в ОУП, които се изразяват в несъответствие на проекта за Общ устройствен план, който е приет, със заварените устройствени планове.
- Да минем конкретно по точките. Какво практически означава първата точка: Промяна на устройствената зона от смесено функционална в смесено многофункционална и друг тип? За кой лесопарк става въпрос?
- Това е лесопаркът на излизане от запад към хижа „Приста“ - Лесопарк „Приста“. Територията, която касае това предложение по точка 1, засяга имотите в близост до лесопарка. В едно изменение ние даваме скица-предложение, която се състои от съществуващото в момента положение, както и на новото. Всичките имоти в него са общинска собственост. Другото в това предложение е идеята строителните граници на града да се разширят с няколко имота.
- Може ли да се каже каква е площта на това разширряване?
- По мое мнение, разширението не е голямо - около 46 декара.
- Важното е, че по тази точка става въпрос за имоти около парк „Приста“, които се присъединяват към сега попадащите в чертите на града имоти със строителна възможност.
- Да, и се прилага нова устройствена зона - Смесена многофункционална зона, която е по-благоприятна за строителство, тоест увеличава се възможността за по-разнообразно застрояване. Имайте предвид, че това е на входа на града от посока София и се очаква да бъде много привлекателно за инвеститори, като Общината ще може да реализира в по-голяма степен разнообразни инвестиционни намерения, повишава се и стойността на имотите. За визираните имоти има решение на Общинския съвет от 2024 г. за изграждането на спортни съоръжения.
- Да преминем към разширяването на строителните граници на следващата - Производствена зона, тук става въпрос за Индустриалния парк, нали? Какво ще се случи там?
- Това, което се случва, е изброените в предложението имоти, които в момента са предвидени със зона Смесена многофункционална - разновидност 2, да се трансформират в промишлена, предимно производствена зона и те да бъдат включени в границите на града. На това предложение се вижда бъдещата магистрала, с която те граничат. Така пак в някаква степен се увеличават строителните граници, като зоната е пак предимно производствена.
Създават се устройствени условия за разширяването на съществуващия Индустриален парк
За това има и сключен меморандум. 
- Тези промени обвързани ли са с този меморандум и с някакви конкретни очаквания?
- Меморандумът за сътрудничество е между Община Русе и СНЦ „Клъстер Тракия икономическа зона“. Така или иначе, реализирането на бъдещи инвестиционни намерения налага необходимостта от изменение на Общия устройствен план в тази зона.
- И това изменение също е продиктувано от приемането ни в Шенген - има интерес и ние трябва да сме готови, така ли?
- Би могло да се каже, да. Принципно в Общината постъпват множество предложения за развитие на производствена дейност, това налага разширение на промишлените зони и съответно налага изменения на ОУП. Ако искаме това да се случи и да подпомогнем бъдещите инвеститори, трябва да създадем условия за тяхното развитие.
- Доколкото разбирам, разширението не се прави по принцип, а с ясно определена цел. Тоест това е стъпка от един процес, който ще доведе до изграждане на завод например?
- Има възможност, да.
- Към тази устройствена зона за озеленяване и вилна зона, къде се намира Орта Бюлюк и какво ще се случва там?
- Близо е до кв. „Чародейка“, където също живеят хора. Това е вилна зона източно от Гробищния парк. За имотите, попадащи в местността, е одобрен план на новообразуваните имоти със заповед на областния управител от 2017 г. Предвид стартиралата по онова време вече процедура по изработване на Общия устройствен план и факта, че имотите по одобрения ПНИ не са били отразени в кадастралната карта и кадастралните регистри, те са поставени в устройствена зона „Зона за озеленяване“ (Оз). И съответно имотите, които са част от територии предоставени на граждани съгласно параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ, трябва да попаднат във вилна зона.
- Тоест при тази процедура те са посочени като зона за озеленяване, вместо да се посочат като вилна зона, каквато всъщност са?
- Да.
- А какво засяга тази промяна - от пасище в жилищна зона?
- Това са няколкото имота, заключени между река Русенски Лом и републиканския път III-501 за Средна кула - на самата улица „Св. Димитър Басарбовски“.
- И те сега са с формално предназначение пасище, но реално вече са станали имоти, които хората искат да строят?
- Има постъпили писма, че собствениците желаят да се измени ОУП. Затова е предложено изменението - от пасище да стане жилищна зона и хората да могат да строят, да си направят къщи, стопанства и т.н. 
- Да минем на петата точка: „Промяна на зона за озеленяване в жилищна зона с малка етажност в „Чародейка-юг“. Какво значи това - ще се разширят границите на квартала ли? Ето тези двата имота попадат сега в План за озеленяване.
- Това са частни имоти, от собствениците на които има постъпили в Община Русе множество заявления по повод промяна на предвиждането за озеленяване.
Общината дълго време не е реализирала този план, касаещ частните имоти и се предвижда промяна от зона за озеленяване в зона „Жилищна с малко етажно застрояване“
- Да, разбрах. Ще направят къщи или може би затворен комплекс?
- Това би могло да бъде резултат от тази промяна.
- Стигаме до Николово, местността Слатина. Къде се намира тя? Виждам, че има конкретна фирма, която иска да прави нещо там?
- За имота, който се намира в местност Слатина, фирмата собственик вече има действащ от 2009 година подробен устройствен план за жилищно застрояване. Когато е правен Общият устройствен план, той е трябвало да съобрази заварените подробни устройствени планове. В случая обаче има несъответствие между проекта за ОУП и подробния устройствен план за имота, който е бил предвиден за жилищно застрояване.
Местността се намира северно от пътя между Русе и Николово /от страната на „Дунарит“ - б.а./. В случая искам да коментирам, че имотът съгласно Общия устройствен план е предвиден за производствена зона и има констатирана фактическа грешка. Което е и основанието за предложената промяна.
- Вместо за производствена, тя е трябвало да бъде предвидена като жилищна и това ще се направи?
- Да, такава е идеята.
- Да вървим нататък - разширяване на строителните граници по бул. „Христо Ботев“ и бул. „Гоце Делчев“?
- Това, което Общината предлага, е да се разширят строителните граници до републиканския път. Впоследствие 
това ще даде възможност да се направи подробен устройствен план за улична регулация на бул. „Гоце Делчев“
в цялост до републиканския път I-II. С разширяване на строителните граници там ще могат да се реализират подробни устройствени планове за улични регулации, включително и за велоалеи.
- Стигаме до Червена вода и местността Гърков дол - точка 8, новото трасе на общински път. Това нещо, доколкото аз се ориентирам, е свързано с напрежението на бетоновия център и извеждане на тежкотоварния трафик от селото, така ли е?
- Създава се възможност да се реализира един последващ парцеларен устройствен план за път. В югоизточната част се намира стопански двор към село Червена вода и към него има повишено движение на  тежкотоварни и земеделски машини. Този път създава една допълнителна възможност те да излязат директно на пътя за Варна. Тоест тежкотоварният трафик да не преминава през селото и да излиза директно на републиканския път. 
- Точка 9 гласи „Промяна на устройствената зона от обществено обслужване в техническа инфраструктура“, как да разчетем това?
- Става въпрос за достъп към Гробищния парк „Чародейка“, от страната на бул. „Васил Левски“. Ако се направи това изменение в техническа инфраструктура, ще може да се направи план за улична регулация, в последствие
на това място може да бъде изпълнен транспортен достъп до гробищния парк
На това място новопредвидената улица ще се свърже с една от централните алеи на гробището. 
- В предложениято за промяна на ОУП има още един гробищен парк - в местността Батмиш в землището на Червена вода?
- Да, това е възможност за един допълнителен вход и изход към Гробищен парк „Чародейка“. 
В допълнение за 10-а точка: постъпило е искане за разширяване на гробищния парк в село Червена вода с нови територии. Започнала е процедура за промяна на предназначение на земята за разширението в Министерството на земеделието, която е прекъсната. С цел това да може да продължи, е необходимо да се осигури и транспортен достъп до съответния терен, това налага да се направи изменение на ОУП в тази част. 
Принципно, всички кметове на населените места Червена вода, Басарбово, Ново село, Тетово и Хотанца са пускали заявления за това, че във връзка с разширение и обновяване на съществуващите гробищни паркове, същите се нуждаят от допълнителни територии. След като ги има тези заявления, е ясно, че практически възможностите за погребване на хора на съществуващите гробища са изчерпани. В тази връзка, скоро за Гробищен парк „Басарбово“, който е в землището Русе, също беше процедиран подробен устройствен план с цел разширение. Там възможностите също са изчерпани и трябва да се осигурят нови терени.