Промени в Наредба 16 за определянето и администрирането на местните такси, цени на услуги и права на територията на община Русе, които да актуализират цените за ползване на общински терени, предлага на Общинския съвет кметът Пенчо Милков. Проектът включва приемане на нови такси и цени на услуги и актуализиране размерите на някои от вече приетите.
Последната промяна в наредбата е извършена през декември 2008 година. За периода 2008-2024 г. промяната на икономическите условия в страната е съществена - повишение на минималната заплата (388,75% или в абсолютна стойност 240,00 лв. от януари 2009 година до 933,00 лв. януари 2024 г.), на цените на консумативите и материалите за поддръжка и ремонт на имотите общинска собственост (акумулирано близо 100% увеличение), размерът на инфлацията за разглеждания период (съгласно НСИ инфлацията от декември 2008 до ноември 2023 г. е 57,5%). От изнесените данни става ясно, че увеличението в таксите следва да е от 1,5 до 4 пъти, с оглед частично покриване на разходите на Община Русе за извършване на дейностите финансирани от събираните такси, аргументира се кметът.
Тъй като разликата в изчисления размер и размера на таксата в действащата  нормативна уредба за някои от предвидените за изменение такси е прекалено голям, с цел да не се утежнява прекомерно търговската дейност на територията на Община Русе, бе извършен сравнителен анализ между размера на таксите в Община Русе и размера на таксите в общини със сходни икономически показатели в това число общините Стара Загора, Габрово, Плевен, Бургас, Пловдив, Шумен и др. Според кмета определянето и администрирането на местните такси, цени на услуги и права на територията на община Русе следва да бъде съобразено с изведените средни такси, а не да цели пълно възстановяване на направените разходи, което би натоварило много бизнеса.
Така за ползване на общински терени с цел търговия с нехранителни стоки (дрехи, парфюмерия, козметика, очила, аксесоари, велосипеди, детски играчки, канцеларски материали, мартеници, картички, цветя, букети, произведения на изкуството, лотарийни билети и билети за разрешени от закона игри, билети за концерти и др.) вече ще се плащат 3 лева на кв.м на ден или 45 лева на месец. За търговия с хранителни стоки (сладолед от фризери, сладолед от канти, скрежина, сокове, пуканки, ядки, варена царевица, кестени, захарни изделия, хладилни витрини за продажба на безалкохолни напитки и др.) цените ще са съответно 3 лева и 40 лева.
За ползване на общински терени с цел търговия с хранителни стоки (автомати за продажба на кафе, топли и студени напитки, пакетирани хранителни изделия и др. артикули за търговия на самообслужване) таксите стават 50 лв. на кв м на месец или 550 на година.
За търговия с вестници, списания и книги таксите стават 3 лева на кв.м на ден или 32 лева на месец, а за за предоставяне на услуги с атрактивно-развлекателен характер (стрелбища, панорами, детски моторни люлки, детски акумулаторни колички и др.) - съответно 3 и 45 лева.