Промени в Наредбата за условията и реда за записване, отписване и преместване на деца в общинските детски градини и подготвителни групи в училища на територията на община Русе предлага на общинските съветници кметът Пенчо Милков. Те трябва да коригират текстове, които са в несъответствие с национални нормативни документи и да улеснят записване на децата, които остават отложени от прием в първи клас. 
Част от промените са свързани с въведеното изискване предучилищното образование да е задължително от учебната година, която е с начало в годината на навършване на 4-годишна възраст на детето, като родителите избират вида на организацията на предучилищното образование. Критериите на общинската наредба за прием не се променят, но се внася яснота за начина, по който родителите следва да докажат отразените от тях предимства при кандидатстване в детска градина. За лица на трудово или служебно правоотношение се изисква служебна бележка от работодател, с изходящ номер, подпис и ЕИК на работодателя (на хартиен носител или като електронно подписан документ с КЕП). Самоосигуряващи се лица трябва да представят документ за внесени осигурителни вноски, а лицата, работещи в чужбина - легализиран превод на документ за работа.
През годините се наблюдава затруднено записване на децата, които остават отложени от прием в първи клас по Наредбата за приобщаващо образование и следва да посещават детска градина, въпреки навършената максимална възраст за кандидатстване  и записване. Поради тази причина, се предлага въвеждането на изключение и приемане на тези деца извън класирането, като допълнителна бройка, но не повече от едно за съответната група в детската градина или училището.