Русе атакува в съда наредбата за изчисляване на такса смет
Община Русе е подала жалба срещу наредбата на Министерския съвет относно начина за изчисляване на такса битови отпадъци, стана ясно вчера. Тя е подписана от кмета Пенчо Милков и председателя на Общинския съвет акад. Христо Белоев и е внесена още в понеделник във Върховния административен съд. Предстои насрочване на заседание за разглеждане на жалбата по същество.
С наредбата правителството цели да определи единен ред на национално равнище за изчисляване на размера на таксата. Според кмета Пенчо Милков обаче, приетият нормативен акт по-скоро създава множество проблеми при прилагане на уредбата, отколкото да ги решава.
В подадената жалба са изложени съображения за конкретни противоречия между приетата от правителството наредба и Закона за местните данъци и такси, както и за нарушения в процедурата по приемането й. Освен това наредбата не съдържа ясни правила за определянето и изчисляването на основите, които ще формират размера на таксата, като общините са изправени пред предизвикателството сами да създават решения на местно ниво, което противоречи на идеята за унифицирана национална уредба и създава риск от различно третиране на жителите в различните общини.
В наредбата са налице и множество пропуски по отношение на специфични дейности, свързани със събирането и третирането на битовите отпадъци, се посочва още в жалбата. Друг аргумент в нея е, че промяната в досегашния ред трябва да се случи поетапно във времето, за да се създадат условия местните администрации да настроят съществуващите си системи за нейното прилагане. Общините имат нужда да подготвят и разяснителна кампания, с която да информират населението за промените във формирането на таксата.
Кметът обясни, че Община Русе възразява срещу конкретните правила, създадени с наредбата, но не и срещу новите принципни положения, залегнали в Закона за местните данъци и такси, съгласно който, считано от 1 януари 2025 г., размерът на таксата трябва да се определя по принципа „замърсителят плаща“.
Услугите, свързани с отпадъците и чистотата на града, са от най-скъпо струващите за данъкоплатци. Затова е редно всеки да понесе финансовата тежест от тяхното заплащане спрямо личния си принос. Това обаче следва да се случи при ясни правила, които гарантират справедливост и социална поносимост, а не чрез механичното разпределение на разходите между „ползвателите“, коментира Пенчо Милков.
Както „Утро“ вече писа, Наредбата за начина за изчисляване на такса смет наистина е пълна с недомислени неща, предложените в нея методики са твърде общи, като някои изобщо не кореспондират с целта таксата да е пропорционална на отпадъците, които физическите и юридическите лица изхвърлят. Ако бъде приложена в сегашния си вид тя ще доведе до драстичен спад на таксите, заплащани от фирмите, което трябва да бъде компенсирано с по-високи за гражданите. А увеличението за някои от тях ще бъде в пъти, в по-малките населени места дори десетки пъти.
Проблемът в повсеместен и в цяла България кметските екипи си блъскат главите за това как да изпълнят невъзможните изисквания на тази наредба. Затова се очаква към жалбата на Община Русе да се присъединят множество други общини. В настоящата ситуация те имат два еднакво неприятни варианта. Първият - такса смет да бъде цената за продавани от общината торби за смет, които единствено да се използват за изхвърляне на отпадъците. Което ще означава драстичен спад на приходите от такса смет, защото граждани и фирми масово ще си използват всякакви други торби за боклук и никой няма да купува общинските. Вторият е да се впуснат в сложни изчисления за определяне на някаква такса на всеки ползвател. Което при всички случаи няма да е справедливо, ще доведе до обжалвания и отмяна на нормативния акт от съда.
Така всички общини са изправени пред угрозата да посрещнат новата година без местна наредба за такса смет. А според настоящата нормативна уредба това означава, че ще останат без приходи за поддържане на чистотата през следващата година.