Работодателите принципно подкрепят приетите на първо четене в пленарна зала предложения за промени в Кодекса за застраховането, внесени от МС
АОБР споделя мотивите на вносителя за необходимостта от въвеждане на по-засилени гаранции за функционирането на системата "Зелена карта" в България, както и прецизирането на правомощията на Националното бюро на българските автомобилни застрахователи (НББАЗ). Предлаганата засилена регулаторна рамка е необходима с оглед поетите ангажименти на страната ни след присъединяването към ERM II и впоследствие към еврозоната, се посочва в становището.
Според работодателите предложеният законопроект се базира в голяма степен на изработения от Комисията за финансов надзор анализ на най-добрите практики и националната правна уредба в държавите членки на Европейското икономическо пространство във връзка със системата "Зелена карта".
В резултат на извършения сравнителноправен анализ са констатирани слабости в дейността на НББАЗ и на отделни български застрахователи при изпълнение на задълженията им в системата "Зелена карта", се посочва в становището. Проблемите възникват от това, че отделни български застрахователи оспорват основателността на исканията за възстановяване на платени обезщетения от кореспонденти и национални бюра в други държави членки поради твърдени несъответствия в документацията и по този начин възпрепятстват функцията на бюрото да гарантира плащането в съответствие с изискванията на Вътрешните правила на Съвета на бюрата.
В този смисъл АОБР подкрепя предлаганото в законопроекта подобряване на нормативната уредба чрез предвиждането на допълнителни материалноправни основания за предприемане на действия в процеса на уреждането на претенции в системата "Зелена карта".
Според работодателите предлаганото създаване на кумулативно налични материалноправни предпоставки: задължение за извършване на гаранционно плащане от страна на НББАЗ; за предявяване на регресни претенции към застрахователя и изрично задължение за удовлетворяване на тези претенции за сметка на банковата гаранция, учредена и поддържана от застрахователя в полза на НББАЗ, урежда нормативно гаранционен механизъм за удовлетворяване на вземанията в системата "Зелена карта". В същото време така създаденият механизъм гарантира правата на всички участници в този процес, включително НББАЗ и членуващите в него застрахователи, да реализират регресните си права по съдебен или извънсъдебен ред срещу лицата, които са се обогатили неоснователно в резултат на извършеното гаранционно плащане.
Според работодателите приемането на предложеното допълнение в Кодекса за застраховането е в съответствие с намеренията на България за присъединяване към еврозоната и Решение № 656 на МС от 2020 г. за одобряване на Плана за действие с мерки за адресиране на последващите ангажименти на България след присъединяването към ERM II.
АОБР намира за неоснователни направените предложения от народни представители между първо и второ четене, тъй като те фактически обезсмислят ефективността на предложения в законопроекта гаранционен механизъм, се посочва в становището на работодателите.