Според омбудсмана с гласуването на това законодателно предложение ще се осигури реална подкрепа за отглеждането на деца и деца с увреждания от родители в трудово или служебно правоотношение, като насочеността на средствата ще е за покриването на нуждите на децата, а не на задълженията на родителите им.
Ковачева припомня, че в доклада за дейността на омбудсмана за 2021 г. тя отбелязва този проблем, за който е сезирана от граждани и който няма изрична законодателна регламентация. При налагането на запор върху банкови сметки и други вземания на длъжника е предвидено, с оглед необходимостта от средства за покриване на належащи нужди на длъжника, някои негови вземания да са изцяло несеквестируеми - като детски добавки, социални помощи, обезщетения за безработица, майчинство, а други, като доходите от труд и пенсия, да са частично секвестируеми, отбелязва Диана Ковачева. Извън законово определените като несеквестируеми средства на длъжника, другите негови вземания могат да се удържат за удовлетворяване на кредитора, посочва омбудсманът.
Няма изрично регламентиране като несеквестируеми на сумите, които работодателят възстановява при ползване на данъчно облекчение за дете или за дете с увреждания и това поражда разнопосочна практика от страна на съдебните изпълнители при превеждането на сумата по запорирана банкова сметка на родителя, посочва омбудсманът.
Ковачева допълва, че данъчното облекчение е нормативно предвидена възможност в полза на съответното лице да намали данъчните си задължения, ако отговаря на определените в закона условия.
Действително, в случая не става въпрос за социални помощи или обезщетения, но става въпрос за мярка, която има силно изразен социален характер, отбелязва омбудсманът. Ковачева посочва, че предвидените в разпоредбите на чл. 22в и 22г данъчни облекчения са за работещите родители на деца и родители на деца с увреждания. Това е мярка за реална подкрепа на семействата, които отглеждат децата си и същевременно са в трудови или служебни правоотношения и плащат данъци и социални осигуровки, пише Диана Ковачева.
Омбудсманът допълва, че насочеността на мярката е срещу демографската криза, като според мотивите на законодателя при приемането на тези разпоредби, целта е обръщане на модела - от стимулиране чрез социални помощи към стимулиране чрез данъчни преференции.
„Към момента на практика подкрепата на държавата за работещите родители се удържа от съдебните изпълнители, доколкото няма изрична разпоредба указваща несеквестируемост на тези средства. Вместо сумите да подпомогнат семейния бюджет и да бъдат разходени за нуждите на децата и особено на децата с увреждания, те отиват за погасяване на дългове на родителите, когато имат наложен запор“, отбелязва омбудсманът Диана Ковачева.