Проверените възложители са: Южноцентрално държавно предприятие, Областната дирекция по безопасност на храните – Плевен, Югоизточното държавно предприятие. Издадените от Агенцията становища са становища са три.
Обществената поръчка на Южноцентралното държавно предприятие, проверена от АОП, е с предмет "Поддръжка, актуализация и абонаментно обслужване на счетоводен програмен продукт "Ривал", внедрен в централно управление на "ЮЦДП" - Смолян и териториалните му поделения. Тя е с прогнозна стойност без ДСС - 220 320 лв., процедурата е чрез пряко договаряне. Тя е открита на 4 май 2022 г. , сключеният договор е публикуван на 26 май 2022 г. В становището си АОП посочва, че от представените аргументи и доказателства се установява, че прилагане на избраното правно основание не е обосновано. Възложителят не е публикувал становище в законоустановения срок.
Проверяваната от АОБ обществена поръчка на Областната дирекция по безопасност на храните - Плевен е с предмет "Мероприятия по принудително умъртвяване, загробване на животните, унищожаване и загробване на яйца и странични животински продукти, фураж и всеки друг контаминиран материал, дезинфекция и обеззаразяване в засегнатите обекти, както и всички други дейности, свързани с ликвидиране на огнището на болестта Инфлуенца А по птиците в животновъдни обекти с рег. № 5840-0262, № 5890-0148, № 2BG15203 представляващи птицеферми, предназначени за отглеждане на патици-мюлари, пекински патици и кокошки носачки". Тя е с прогнозна стойност без ДДС - 230 000 лв, а процедурата е договаряне без предварително обявление Поръчката е открита на 4 май 2022 г. И по нея има два сключени договора, публикувани на 23 май тази година. В становището си АОП посочва, че за законосъобразното прилагане на избраното правно основание са необходими допълнителни доказателства и аргументи за изясняване на всяко от изискванията на правното основание. Възложителят не е публикувал становище в законоустановения срок.
Обществената поръчка на Югоизточно държавно предприятие, проверявана от Агенцията, е с предмет "Поддръжка, актуализация и абонаментно обслужване на счетоводен програмен продукт "Ривал", внедрен в централното управление на ЮИДП ДП и териториалните му поделения за срок от 36 месеца". Тя е с прогнозна стойност без ДСС - 213 840 лв., а процедурата е пряко договаряне. Поръчката е открита на 10 май 2022 г. И по нея е сключен един договор, публикуван на 1 юни 2022 г. В становището на АОП по поръчката се посочва, че не са представени доказателства, а изложените в мотивите обстоятелства не обосновават законосъобразното прилагане на избраното правно основание. Възложителят също не е публикувал становище в законоустановения срок.
Контрол върху процедури на договаряне (чл. 233 от ЗОП)
АОП осъществява контрол върху процедури на договаряне, открити от публични и секторни възложители на конкретно посочени в ЗОП правни основания.
Проверката се извършва след откриване на процедурата (след публикуване на решението за откриване в РОП). Становището на Агенцията има характер на методическа подкрепа на възложителя при решението му за подписване на договора и цели да го предпази от грешки и нарушения и да способства за прозрачен, равнопоставен и достъпен процес на възлагане. В обхвата на проверката попадат:
- конкретни видове процедури на договаряне: договаряне без предварително обявление (възлагани от публични възложители), договаряне без предварителна покана за участие (възлагани от секторни възложители) и прякото договаряне (прилагано от публични и секторни възложители). Чрез прилагане на посочените процедури се избягва конкурентния ред на възлагане, което ги определя като рискови. По изложената причина те могат да се прилагат от възложителите само при наличие на определени предпоставки и при спазване на изрично посочени в ЗОП условия.
- определени правни основания от ЗОП - чл. 79, ал. 1, т. 3, 4, 6, 9 и 10 и чл. 182, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП. Възложителят е необходимо в решението за откриване на процедурата да изложи мотиви за прилаганото от него правно основание и в тяхна подкрепа следва да изпрати на АОП конкретни доказателства. Проверката е насочена към установяване на съответствие между избраното правно основание с мотивите на възложителя и приложените доказателства.
- процедури на договаряне, с прогнозна стойност равна на или по-висока от 1 000 000 лв. без ДДС - за строителство и 200 000 лв. без ДДС - за доставки и услуги.
Освен на възложителя, становището, с което е приключил контролът по чл. 232, се изпраща и на органите за последващ контрол по ЗОП - АДФИ и Сметната палата. То подлежи и на публикуване в профила на купувача в ЦАИС, т.е. всички заинтересовани лица имат достъп до информацията.
Повече информация за извършените проверки може да прочетете в Секция "Официални актове и съобщения" на БТА.