Агенцията е проверила обществени поръчки на Териториалното поделение на държавното горско стопанство "Доспат", МБАЛ "Д-р Киро Попов"- Карлово ЕООД, "МБАЛ Пазарджик" АД, ВМА, Информационно обслужване АД и е издала пет становища. Извършените проверки са по чл. 232 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), като е осъществен предварителен контрол чрез случаен избор на втори етап .
Проверяваните процедури се определят чрез случаен избор от специализиран софтуер по методика, която отчита нивото на риск. Проверката на АОП се извършва на два етапа – преди и след стартиране на процедурата. Тя обхваща решението и обявлението, с които се оповестява откриването, техническата спецификация и методиката за оценка, когато е приложимо (респ. проектите на тези документи при първия етап).
Проверяваната обществена поръчка на Териториалното поделение на държавно горско стопанство "Доспат" е за "Доставка чрез закупуване на 4 броя високопроходими товарни автомобили-втора употреба, с монтирани на тях кранови уредби и грайфери за товарене на дървесина" със срок за изпълнение - 60 дни и прогнозната стойност без ДДС - 400 000 лв. Критерият за възлагане е - оптимално съотношение между качеството и цената. С становището си по тази обществена поръчка Агенцията посочва, че във връзка с неприета препоръка, възложителят следва да има аргументи, че условието за конкретно местоположение на сервизни бази не ограничава необосновано участието в процедурата. В обявлението не са посочени специфичните национални основанията за отстраняване по Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици и Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. От Агенцията посочват, че възложителят не е публикувал становище към 20 юни, с което не е спазен законоустановеният срок.
Предметът на другата обществена поръчка, която е проверена от Агенцията, е на Многопрофилна болница за активно лечение "Д-р Киро Попов" – Карлово. Тя е за "Доставка на реактиви и лабораторни консумативи за нуждите на МБАЛ "Д-р Киро Попов" - Карлово ЕООД. Тя е с 13 обособени позиции, срок за изпълнение - 12 месеца и прогнозната стойност без ДДС - 520 600 лв. Критерият за възлагането й е най-ниска цена. В становището на АОП се посочва, че в обявлението за всички обособени позиции е посочено, че критерият за възлагане е "най-ниска цена", но не е ясно как се формира тя за целите на оценяването и дали се гарантира избор на икономически най-изгодно предложение. Налице е противоречива информация по отношение на основанията за отстраняване от участие в процедурата, се казва още в становището. По тази обществена поръчка възложителят също не е публикувал становище в законоустановения срок.
"Доставка на медицински течен и газообразен кислород и диазотен оксид за нуждите на "МБАЛ Пазарджик" АД - 2022 - 2024 г. е предметът на обществената поръчка на "МБАЛ Пазарджик" АД, която също е сред проверените от Агенцията в този период. Обществената поръчка е с три обособени позиции, срокът й на изпълнение е 24 месеца, а прогнозната стойност без ДДС е 409 000 лв.. Критерият за възлагане е най-ниска цена. В становището си Агенцията посочва, че по трите обособени позиции е отбелязано, че се предвиждат опции, но не е ясно дали са включени в прогнозната стойност на поръчката. В документацията на обществената поръчка е предвидена гаранция за изпълнение, но за нея липсва информация в обявлението.
Военномедицинска академия е обявила поръчка с предмет "Абонаментна сервизна поддръжка на асансьори за нуждите на Военномедицинска академия и подчинените ѝ структури" по седем обособени позиции със срок за изпълнение 24 месеца. Прогнозната й стойност без ДДС е 1 555 800 лв., а критериите за възлагане - най-ниската цена. В становището на АОП се изтъква, че препоръките oт първия етап на проверката не са взети предвид. Запазен е подходът офертите да се оценяват, като се сумират единични цени, без да се отчитат прогнозните количества на закупуваните артикули, което не гарантира избор на икономически най-изгодното предложение. Многобройните съкращения в обявлението затрудняват разбирането на условията за участие в процедурата. Предвидено е отстраняване при допусната от участника аритметична грешка. Доколкото това не е изрично уредено в ЗОП, възложителят следва да може да докаже, че е обосновано в конкретния случай, пише още в становището на Агенцията.
"Информационно обслужване" АД е обявила обществена поръчката с предмет "Доставка на компютърно оборудване". Тя е с две обособени позиции, срокът за изпълнение е 18 месеца, а прогнозната стойност без ДДС е 12 945 400 лв.. Критерий за възлагането й е най-ниска цена. В становището на Агенцията се посочва, че не са установени несъответствия с изискванията на ЗОП.
На контрол по чл. 232 от ЗОП подлежат процедурите, чието откриване се оповестява чрез обявление и са с прогнозна стойност равна или по-голяма от:
а) 1 000 000 лв. – за строителство; б) 200 000 лв. – за доставки и услуги.
От обхвата на контрола са изключени процедурите за създаване на динамични системи за покупка и квалификационни системи, възлаганите чрез тях поръчки (чл. 84, 86, 141, 142 от ЗОП), и процедурите за обществени поръчки в областите отбрана и сигурност (чл. 148 – 175 от ЗОП).
Контрол по чл. 232 ЗОП се осъществява само на процедурите, определени от системата за случаен избор (ССИ) по методика, която отчита нивото на риск (вж. чл. 121, ал. 3 ППЗОП). Всяка регистрирана в ССИ процедура може да бъде избрана за проверка до три работни дни след нейната регистрация, като изборът се оповестява на Портала за обществени поръчки.
Повече информация за извършените проверки може да прочетете в Секция "Официални актове и съобщения" на БТА.