Депутатите посветиха по-голямата част от днешния си работен ден на промените в Закона за здравното осигуряване, внесени от Петър Москов. Законопроектът е на второ четене, като всеки параграф от него се гласува отделно. В рамките на днешния ден бяха приети първите три параграфа, които технически уреждат отпадането на думата "основен" пакет от сегашния закон. Фактически това означава, че основната на разделянето на пакетите на основен и допълнителен вече е факт, макар целият законопроект все още да е далеч от приемане.
Няколко часа депутатите спориха по параграф втори от законопроекта на здравното министерство, който гласи, че в началното изречението на сегашния закон "Задължителното здравно осигуряване предоставя основен пакет от здравни дейности, гарантиран от бюджета на НЗОК" отпада думата "основен". Тази промяна бе приета с гласовете на управляващото мнозинство, въпреки че по време на няколкочасовите дебати нито един представител на Реформаторския блок не защити своето гласуване с позиция в защита на предложението на Петър Москов.
Това е една от основните промени, призна самият Москов пред депутатите. Смисъла, целта, която се залага с този и последващите законопроекти е единствената, на която може да се подчини системата на здравеопазването - подобряване на здравните показатели на нацията, посочи Петър Москов.
Според него всяка една от последните 10 години и като публични плащания и като плащания от джоба, ние плащаме все повече и повече за здравеопазване. Само публичните плащания са нараснали с милиарди левове, но въпреки това здравните показатели на нацията не се подобряват, а се влошават спрямо средните за Европа. Според здравният министър очевидно е фалшивата тезата, че в момента всеки пациент получава своевременно лечение за всичко и това е лесно доказуемо и безспорно.
Поради тази причина Москов счита, че с въвеждането на базов и основен пакет ще се гарантира 100% покриване на основните причинители за влошените здравни показатели на нацията. Целта на допълнителния пакет е изсветляване на парите, които се дават под масата, каза Москов. Кои дейности ще влязат в базовия и кои в основния пакет все още не е известно, като предстои за целта да се издаде наредба на здравното министерство.
"Това е текстът, който някои наричат "гвоздея" на реформата. Този гвоздей може да се превърна в пирон в ковчега на здравното осигуряване", каза по време на дебатите бившият социален министър и депутат от ДПС Хасан Адемов. Според него с твърдението, че сегашната ситуация не удовлетворява никого, Петър Москов не дава отговор на въпроса дали предложената от него промяна ще подобри ситуацията. Няма я наредбата, която дефинира заболяванията, няма ги цените, посочи Адемов.
Бившият социален министър посочи, че най-важното условие за функционирането на тази система е солидарността, а с този проект Петър Москов разбива солидарността. Защо едни граждани ще получават 100% покриване на тяхната необходимост от здравни грижи, а останалите ще са принудени да чакат или да дофинансират, попита той. Пациентите ще бъдат демотивирани да си плащат здравните вноски, защото могат да не попаднат в обхвата на базовия пакет, каза и Джевдет Чакъров от ДПС.
Срещу разделянето на пакетите на базов и основен остро се противопоставиха и депутатите от БСП Таско Ерменков и Емил Райнов. Според Ерменков моделът "Москов" принуждава всички български граждани да си закупят фиш за тото и да участват в тегленията, наградата от които е лечение. Едни от тях ще спечелят и ще попаднат в базовия пакет, но други ще попаднат в допълнителния и ще трябва да чакат, а освен това и да доплащат. Според Райнов пък законопроектът на Москов не е бил придружен от финансов анализ, не е имало и задължителната оценка на въздействието. Петър Москов вкарва разделение при тези, които съвестно си плащат вноските, анализира Райнов.
Който има инфаркт, ще влезе в болницата веднага, а който се събуди с пъпка на бузата - ще трябва да изчака малко, защити цветущо идеята на Москов депутатът от ГЕРБ Семир Абу Мелих. Той бе единственият представител на управляващата партия, който защити законопроекта на Москов с изказвания. В подкрепа на разделянето на пакетите се изказа на няколко пъти и депутатът от Патриотичния фронт Димитър Байрактаров. Според него сегашната система очевидно не работи добре и който е против тази промяна, очевидно иска запазване на статуквото.
Така или иначе спорният и първи основен за тази промяна параграф от закона беше приет с 91 гласа "за", 25 "против" и 5 въздържали се. Тепърва през целия утрешен ден, а вероятно и през следващата седмица депутатите ще трябва да приемат окончателно целия законопроект. В следващите параграфи от него се урежда въвеждането на думата "допълнителен" пакет и други промени.