В групата ще влязат осем губернатори и ръководители на местни общности. Създаването й се вписва в плана за действие в сферата на климата, лансиран през юни от президента. Това Обама беше обещал още по време на първата си предизборна кампания за Белия дом, но това обещание никога не е стигало до Конгреса поради съпротивата на републиканците, според които промяната на климата не е резултат от човешката дейност.
Съпротива има и от конгресмените демократи в щатите, където голяма част от приходите в бюджетите идва от облагането на изкопаемите източници на енергия. Такива са случаите със Западна Вирджиния заради въглищата и Луизиана заради петрола.