Частично изменение на Общия устройствен план на Русе, приет през 2020 г., предлага кметът Пенчо Милков. Промяната засяга 27 имота в местността Моргуля до квартал Средна кула и пътя за Басарбово и терени, попадащи в т.нар. вилна зона Ов 7. Идеята идва по искане на дружеството „Био ленд инвестмънт“ ООД.
Идеята е зземеделски земи, собственост на дружеството, да променят предназначението си и да бъдат отредени за предимно производствена зона. Намерението е тези имоти в бъдеще да се обединят в един общ терен с площ близо 123 декара. Това би дало възможност за следваща стъпка - изработване на подробен устройствен план и реална промяна на предназначението им за индустриални и логистични дейности. За тази зона е предвидено застрояване до 80%, интензивност до 2,5 и минимум 20% озеленяване. Паралелно с това се предлага вилната зона, която така и не е реализирана на практика, да бъде трансформирана в зона за изолационно озеленяване. Там няма изградена инфраструктура, няма започнати процедури за промяна на предназначението, а имотите продължават да се ползват за земеделски труд и отдих. Според мотивите на предложението, именно тази зелена зона трябва да изпълнява ролята на буфер между бъдещите производствени територии и околната среда, като минимизира негативните въздействия и отговаря на съвременните изисквания за климатична адаптация и зелена инфраструктура.
Зад промяната стоят и по-големи процеси. След влизането в сила на Общия устройствен план се появиха нови стратегически документи и политики, насочени към развитие на индустриални паркове и логистични зони в Северна България. Русе, като ключов граничен и транспортен център, е пряко засегнат от тези процеси, включително и от развитието на проекта за автомагистрала Русе-Велико Търново, част от основната TEN-T мрежа. Според вносителите това налага по-гъвкави и адекватни устройствени решения.
Аргументът е, че запазването на терените като земеделски или нереализирана вилна зона вече не отговаря на реалната икономическа динамика. Индустрията, логистиката и преработвателните дейности изместват първичното земеделие в периферията на града, а добре планираната производствена зона може да донесе заетост, добавена стойност и по-добро управление на инфраструктурата.
С предложението Общинският съвет не взема окончателно решение за строителство, а дава съгласие да започне процедурата - одобряване на задание и изработване на проект за изменение на Общия устройствен план. Предвижда се решението да бъде публично оповестено, преди да се стигне до следващите стъпки.