По Конституцията държавният глава, след консултации с парламентарно представените партии, възлага на кандидата за министър-председател, посочен от най-голямата по численост парламентарна група, да състави правителство. Когато в седемдневен срок кандидатът за премиер не успее да предложи състав на Министерския съвет, държавният глава възлага това на посочен от втората по численост парламентарна група кандидат за министър-председател. Ако проучвателният мандат е приключил успешно, президентът предлага на Народното събрание да избере кандидата за министър-председател.
Преди да получат мандата от ГЕРБ-СДС преговаряха с „БСП – Обединена левица“, „Има такъв народ“. По-късно към разговорите се присъедини и „Демокрация права и свободи – ДПС“, откъдето съобщиха, че подкрепят кабинет на ГЕРБ-СДС, „БСП-Обединена левица“ и „Има такъв народ“ при гласуването му в Народното събрание като част от формирането на парламентарно мнозинство.
В началото преговори имаше и с „Демократична България“, но от ГЕРБ-СДС обявиха, че приключат разговорите заради несъгласие около кандидата за премиер.