Промените предвиждат по-строг контрол върху износа, по-бърз внос на липсващи лекарства и повече прозрачност по отношение на наличностите. Те засягат търговията на едро, паралелния внос, Специализираната електронна система за проследяване и анализ (СЕСПА) на лекарствените продукти, търговията на дребно и административнонаказателните разпоредби.
Законопроектът предвижда по-сериозен мониторинг и доработване на електронната система, но натоварва участниците във веригата на доставки с допълнителни справки и отчетност, каза Аделина Любенова, която представлява семейните аптеки и Инициативния комитет на магистър-фармацевтите. По никакъв начин това няма да спре процеса на недостиг, защото причината за него не е в проследимостта, каза тя. Любенова изрази притеснение, че веригата на доставки ще бъде блокирана, докато новата отчетност само ще отразява по-подробно недостига.
„Притесняваме се, че няма ясна дефиниция за недостиг в България и че съществуват размити понятия като „достатъчност на лекарствени продукти“, които трябва да се внасят на територията на страната, но количествен показател за това не е записан никъде в законодателството. Освен това има финансови стимули за паралелен износ, което по никакъв начин не подпомага контрола върху недостига“, каза Любенова и посочи, че цените на лекарствата у нас са сред най-ниските в Европа.
„Наблюдаваме свръхрегулация, която прави работата ни все по-трудна или понякога невъзможна“, каза председателят на Асоциацията на собствениците на аптеки Николай Костов. СЕСПА съществува от няколко години, но проблемът с липсата на лекарства продължава да стои, отбеляза той. Според него проследяването ще затрудни дистрибуторите. Това ще забави доставките и пациентите ще получават лекарствата със закъснение, смята Костов.
„Настояваме, преди да се продължи с гласуването, да се анализират данните, които вече са събрани от СЕСПА, да се установи къде реално възниква дефицитът и какви са причините“, каза председателят на Асоциацията за закрила на пациентите адв. Пламен Таушанов.
В подкрепа на предложените промени се обяви председателят на Българския фармацевтичен съюз Димитър Маринов. „Ние сме „за“ промените в СЕСПА. Системата е добро решение и единственият начин да се проследяват наличностите на лекарствени продукти в страната“, подчерта той. В сегашния си вид системата не работи добре и това не е тайна. Тоест тя има нужда от доработване, добави Маринов.
Според Маринов не е вярно, че СЕСПА ще затрудни аптеките. По думите му би било добре аптеките да могат да виждат в кои складове на търговците на едро има съответния лекарствен продукт. Той подчерта, че в момента, когато пациент потърси от фармацевт конкретно лекарство, аптеката няма как да разбере откъде може да го поръча. Информацията може да се получи само от сайтовете на търговците на едро, но достъпът е организиран така, че едни аптеки виждат всичко, а други – само някои медикаменти. Така определени количества се насочват към конкретни аптеки, обясни Маринов.
По думите му този проблем възниква заради вертикалната свързаност – някои търговци на едро имат собствени аптеки и осигуряват на тях зареждане и достъп до определени количества. Това от своя страна насочва пациентите към техните аптеки, обясни той.
„Това, което се предлага, е всяка аптека, при наличие на действителна рецепта, да може да подаде заявка, след като провери къде има наличност от необходимото лекарство. Това ще е в полза на пациента, защото той ще решава в коя аптека да му бъде доставено лекарството“, обясни Маринов.