Повод за проверката е сигнал, свързан с участието на граждани в работата на един от органите за местно самоуправление в областта. След него е възложен преглед на правилниците на всички общински съвети, за да бъдат установени разпоредби, които не съответстват на законовите изисквания.
Един от проблемите е свързан с възможността председателят на общинския съвет самостоятелно да поправя явни фактически грешки в приети актове. Според Неделчев подобна корекция трябва да бъде извършена от органа, приел съответния акт, което означава, че при необходимост въпросът следва отново да бъде разгледан от общинския съвет.
Други несъответствия засягат достъпа на гражданите до документи и възможността им да участват в заседанията на общинските съвети. В част от правилниците получаването на преписи от актове е поставено в зависимост от разрешение на председателя, а питанията, предложенията и изказванията на гражданите подлежат на предварителен подбор. Според областния управител тези ограничения противоречат на законовите права на гражданите и съответните разпоредби трябва да бъдат променени.
Разминаване е установено и при сроковете за обявяване на заседанията. В един от правилниците е предвиден 14-дневен срок, докато законът изисква заседанията да бъдат обявявани седем дни предварително. Неделчев уточни, че независимо от намерението да се осигури повече време за информиране на гражданите, местните разпоредби трябва да бъдат съобразени със законовите изисквания.
Необходимо е да бъдат актуализирани и текстовете за провеждане на заседания от разстояние. В част от правилниците тази възможност е предвидена само при извънредно положение, докато законът допуска подобен формат и при други обстоятелства, сред които военно положение, извънредна епидемична обстановка и кризисна ситуация.
Областният управител обърна внимание и на липсата на постоянни етични комисии към част от общинските съвети. По думите му е необходимо да има орган, който да разглежда въпроси, свързани с поведението на общинските съветници, в съответствие със законовите изисквания.
Препоръките за преразглеждане на правилниците са изпратени до всички общини в областта. Предстои правните комисии към общинските съвети да обсъдят установените несъответствия и при необходимост да предложат промени.