Според вносителите отличието е най-висока форма на обществено признание и липсата на механизъм за отнемането му при несъвместими обстоятелства създава нормативна непълнота.
Предвиждаха се две основания за лишаване от званието – влязла в сила присъда за престъпление от общ характер и действия или публични прояви, които уронват престижа на Община Враца или на България. Бяха премахнати ограниченията, посочени при предходното внасяне на промените, те да не се отнасят до лишаване от званието след смърт.
Според предложените промени занапред предложенията за почетен гражданин трябваше да съдържат обоснована писмена мотивировка, кратка биография и конкретни заслуги на предложената личност. Към проекта беше приложена и сравнителна справка, според която 24 български общини, сред които най-големите в България, вече имат уредени механизми за отнемане или лишаване от званието „Почетен гражданин“.