Групата на ГЕРБ внесе в Общинския съвет проект за радикална реформа в местното законодателство, свързано с незаконното и опасно строителство. Новата Наредба 32 предвижда да замени две остарели и противоречиви наредби с единен нормативен акт, който драстично съкращава сроковете за събаряне и въвежда солидарна отговорност на нарушителите.
Досега Община Русе действаше в условията на пълно административно объркване. За една и съща практическа каша - компрометирана и незаконна постройка - съществуваха два отделни документа: единият от 2008 г. за опасни сгради (чл. 195 от ЗУТ) и другият от 2014 г. (т.нар. Наредба 25) за незаконни строежи (чл. 225а от ЗУТ). Тази разпокъсаност, както посочват вносителите, принуждава администрацията да води успоредни процедури, което води до месеци забавяне.
Спешността е продиктувана и от опасността сградите в града да се срутват сами. Практиката показва, че повечето компрометирани сгради застрашават живота на хората именно защото са издигнати незаконно. Проектът има за цел да ликвидира този порочен модел.
Основният акцент е върху скоростта. Ако досега за всяко събаряне се налагаше да се пуска отделна обществена поръчка - процес, продължаващ месеци, то новият акт предвижда използването на предварително сключени рамкови споразумения с фирми за разрушаване и транспорт. Това ще позволи на Община Русе да реагира в рамките на дни след като изтече срокът за доброволно изпълнение.
Новият проект слага край на практиката, при която при събаряне на незаконна пристройка често се увреждаше законната част от сградата или съседните имоти. Сега се въвежда задължително становище от правоспособен инженер-конструктор при частично премахване или заздравяване.
Новата наредба отстранява и пороците в досегашната практика, водещи до отмяна на заповеди от Административен съд Русе. Изрично се разписва, че принудително изпълнение върху жилища се извършва само след предварително разрешение от съда по реда на чл. 272, ал. 2 от АПК.
За разлика от старите текстове, новият акт въвежда солидарна отговорност между собственика на имота и извършителя на строежа. Дори извършителят да е неизвестен, собственикът на земята дължи пълно възстановяване на разходите на общината.
Проектът на Наредба 32 е качен за обществено обсъждане на интернет страницата на Общинския съвет. Срокът за предложения и становища е 30 дни. Очаква се текстът да предизвика сериозен дебат сред инвеститори и собственици на имоти. С приемането на наредбата двете стари наредби (от 2008 г. и 2014 г.) ще бъдат отменени почистването на общината от самосрутващите се и незаконните постройки ще стане много по-лесно.